技能実習生を受け入れている企業の皆様、2027年4月から新たにスタートする「育成就労制度」への情報収集は進んでいますか?
「今の実習生はどうなるの?」「自社の負担は増えるの?」と、不安を感じているご担当者様も多いかと思います。本記事では、現行の「技能実習制度」から何がどう変わるのか、企業が直面する新たな負担や、双方のメリット・デメリットについて分かりやすく解説します。
時代の変化に合わせた「選ばれる企業づくり」のヒントとして、ぜひお役立てください。
1. 制度の「目的」が根本から変わる
これまでの技能実習と新しい育成就労では、制度の「目的」が決定的に異なります。
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技能実習制度(これまで): 日本の技術を開発途上国へ移転する「国際貢献」が目的。
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育成就労制度(これから): 日本の「労働力確保と人材育成」が目的。
建前としての「国際貢献」が薄れ、真正面から「日本の労働力として活躍してもらうこと」にシフトします。具体的には、原則3年間の育成期間を経て、即戦力である「特定技能1号」へスムーズに移行させ、長く日本で働いてもらうための制度へと生まれ変わります。
2. 技能実習と育成就労のルールの違い
細かなルールの変更点を比較表にまとめました。
| 項目 | 技能実習制度(現行) | 育成就労制度(2027年〜) |
| 在留期間 | 最長5年 | 原則3年(その後「特定技能」へ移行前提) |
| 対象分野 | 細かな80以上の職種・作業 | 特定技能の産業分野に一致・再編 |
| 日本語要件 | 入国時は原則要件なし | 入国前に日本語試験(A1相当以上)が必要 |
| 転籍(転職) | 原則不可 | 条件を満たせば同一分野内で可能 |
特に注意すべきは「対象分野」の再編です。これまで実習生を受け入れていた作業が、新制度の特定技能分野に当てはまらないケースも出てくるため、自社の業務がどう分類されるかの確認が必要です。
3. 最大の衝撃!「本人意向の転籍」が解禁へ
新制度で企業様にとって最も影響が大きいのが、「本人意向の転籍(事実上の転職)」が可能になる点です。
これまでの技能実習では、人権侵害などの特段の事情がない限り転籍はできませんでした。しかし新制度では、以下の条件を満たせば、より良い条件の他社へ移ることができるようになります。
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同一企業での就労が1年〜2年以上(分野により異なる)
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技能検定等および日本語試験(A2・N5相当以上)に合格
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転籍先の企業が適切な要件を満たしている
無条件にすぐ辞められるわけではありませんが、「育てた人材が他社に引き抜かれるリスク」が生まれることは、企業にとって大きなパラダイムシフトと言えます。
4. 企業側の負担・費用・サポートはどう変わる?
正直にお伝えすると、企業側の金銭的・労力的な負担は確実に増加します。
① 採用費用の負担増
技能実習では、外国人が母国で多額の借金をして送出機関に手数料を払うケースが問題視されていました。これを防ぐため、育成就労では受入企業側と外国人で手数料を分担する仕組みが導入されます。採用時の初期コストはこれまでより高くなることを見込んでおく必要があります。
② サポート体制の強化(日本語学習など)
育成就労は「特定技能へ移行させること」が前提のため、企業は外国人が日本語試験や技能検定に合格できるよう、学習時間の配慮や外部講習の活用など、学習支援を積極的に行う責任が求められます。
③ 離職防止(定着率向上)のための労力
転籍が可能になるため、日本人社員と同じかそれ以上に、労働環境の整備やコミュニケーションに気を配る必要があります。近隣の同業他社の時給相場を把握し、適切な待遇を用意することが一番の防衛策になります。
5. メリット・デメリットのまとめ
ここまでの内容を踏まえ、企業側・外国人側それぞれの視点でメリットとデメリットを整理します。
企業側のメリット・デメリット
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メリット
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入国時点で最低限の日本語力があるため、初期のコミュニケーションが取りやすい。
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制度の目的が明確になり、「特定技能」へ移行させることで長期的な人材確保のパイプになる。
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デメリット
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採用コストや支援の手間が増加する。
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時間とお金をかけて育てた人材が、数年で他社へ転籍してしまうリスクがある。
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外国人(実習生)側のメリット・デメリット
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メリット
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不当な借金を背負わず、日本でのキャリアパス(特定技能への道)が明確になる。
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万が一、労働環境の悪い会社に当たっても、自らの意思で転籍して環境を変えられる。
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デメリット(ハードル)
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日本語試験や技能検定に合格しなければ、転籍もステップアップもできないため、これまで以上に自発的に学ぶ努力が求められる。
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6. 2027年に向けて、企業が今すべきこと
育成就労制度は2027年4月施行ですが、現在受け入れている技能実習生がその日を境に突然いなくなるわけではありません。一定の経過措置があり、実習満了までは現在の在留資格で働き続けることができます。
しかし、この法改正が意味するメッセージは明確です。
「安価で辞めない労働力」という認識は、もはや一切通用しません。
これからの外国人材採用は、彼らから「この会社でずっと働きたい」と選んでもらう時代になります。給与体系、労働環境、住環境、そして日々のコミュニケーション。他社と比較されたときに胸を張れる職場づくりを、今日から少しずつ始めていくことが、新制度を勝ち抜く最大の対策となります。